新華社柏林12月14日電 德國(guó)主要經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所、德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所和慕尼黑經(jīng)濟(jì)研究所日前發(fā)布的2025年德國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)顯示,德國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨深層次結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn),短期內(nèi)難以擺脫停滯局面。專(zhuān)家紛紛呼籲政策制定者採(cǎi)取果斷措施,推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。
經(jīng)濟(jì)停滯與下行壓力並存
據(jù)基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所預(yù)測(cè),2025年德國(guó)經(jīng)濟(jì)可能陷入停滯,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)預(yù)期為零。預(yù)計(jì)2024年德國(guó)經(jīng)濟(jì)將萎縮0.2%,失業(yè)率可能上升至6.3%。
基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)莫里茨·舒拉里克指出:「德國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)疲軟,任何未預(yù)見(jiàn)的外部衝擊都可能對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)顯著影響。」
與此同時(shí),德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所預(yù)測(cè),2024年德國(guó)經(jīng)濟(jì)將萎縮0.2%,2025年略微增長(zhǎng)0.2%。該機(jī)構(gòu)指出,出口導(dǎo)向型製造業(yè)正因高企的能源與材料成本、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇而遭受衝擊。工業(yè)衰退的影響逐漸蔓延至勞動(dòng)力市場(chǎng),失業(yè)率進(jìn)一步上升,而消費(fèi)者信心和購(gòu)買(mǎi)力也受到抑制。
德國(guó)慕尼黑經(jīng)濟(jì)研究所則提出了兩種情景預(yù)測(cè):在較悲觀的情況下,2025年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)僅為0.4%;而在樂(lè)觀情景下,若經(jīng)濟(jì)政策得當(dāng),增長(zhǎng)率可達(dá)1.1%。但其預(yù)測(cè)主管蒂莫·沃爾默斯豪澤警告稱(chēng):「尚不清楚當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)停滯是暫時(shí)的疲軟,還是可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)痛苦轉(zhuǎn)型的長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性衰退。」
出口低迷與消費(fèi)疲軟加劇
三大研究機(jī)構(gòu)的報(bào)告均指出,德國(guó)出口正陷入困境,主要原因包括企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降,國(guó)際需求疲軟以及美國(guó)可能提高關(guān)稅的保護(hù)主義政策。基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所預(yù)計(jì),今年和明年德國(guó)出口將下降近1%,直到2026年才會(huì)恢復(fù)增長(zhǎng)。
沃爾默斯豪澤說(shuō),德國(guó)商品出口與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸脫鈎,尤其是在工業(yè)領(lǐng)域和非歐洲地區(qū),競(jìng)爭(zhēng)力明顯下降。若經(jīng)濟(jì)持續(xù)疲軟,可能導(dǎo)致工業(yè)逐步衰退。
消費(fèi)方面,由於消費(fèi)者信心不足和對(duì)就業(yè)前景擔(dān)憂,私人消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支持有限。儘管實(shí)際收入有所增加,但儲(chǔ)蓄率持續(xù)上升,消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)慾望低迷。
基建方面,基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所報(bào)告顯示,德國(guó)建築業(yè)產(chǎn)出自2020年以來(lái)已下降約15%,預(yù)計(jì)2024年與2025年仍將持續(xù)萎縮。企業(yè)因政治不確定性和融資條件不佳,推遲投資決策。
三大研究機(jī)構(gòu)指出,美國(guó)新政府的貿(mào)易保護(hù)主義議程將令德國(guó)貿(mào)易面臨新的阻力,或?qū)⑦M(jìn)一步增加地緣政治和貿(mào)易衝突的複雜性。
急需結(jié)構(gòu)性改革與國(guó)際協(xié)作
面對(duì)經(jīng)濟(jì)困局,三大研究機(jī)構(gòu)一致認(rèn)為,德國(guó)需要果斷的政策支持和結(jié)構(gòu)性改革以扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)。基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所預(yù)測(cè)主管斯特凡·庫(kù)茨強(qiáng)調(diào),德國(guó)製造業(yè)危機(jī)的背後是長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,包括能源成本高企、技術(shù)創(chuàng)新不足以及勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)緩慢。「德國(guó)經(jīng)濟(jì)正苦苦掙紮,迫切需要提升競(jìng)爭(zhēng)力和改善宏觀環(huán)境。」
德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所建議,德國(guó)應(yīng)盡快通過(guò)稅收優(yōu)惠、研發(fā)支持和綠色轉(zhuǎn)型等措施刺激企業(yè)投資。此外,穩(wěn)健的勞動(dòng)力市場(chǎng)政策也至關(guān)重要,應(yīng)針對(duì)技能提升和職業(yè)轉(zhuǎn)換提供支持,以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中失業(yè)率可能上升的風(fēng)險(xiǎn)。
德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)馬塞爾·弗拉茨舍爾建議,德國(guó)應(yīng)與歐盟夥伴加強(qiáng)合作,共同應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化。通過(guò)統(tǒng)一的貿(mào)易與關(guān)稅政策應(yīng)對(duì)美國(guó)保護(hù)主義衝擊。
研究機(jī)構(gòu)還強(qiáng)調(diào),當(dāng)前德國(guó)政治不確定性對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇構(gòu)成威脅。弗拉茨舍爾說(shuō),德國(guó)政府即將換屆,將在一段時(shí)間內(nèi)難以採(cǎi)取有效行動(dòng),這可能意味著經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步疲軟。(新華社記者李函林)