11月7日，江蘇省丹陽市界牌鎮(zhèn)年產20萬套新能源汽車電動尾門項目成功簽約，該項目總投資1000萬美元，投產後年銷售超2億元，預計可為該鎮(zhèn)界北社區(qū)增收30萬元。「作為鎮(zhèn)裏的幫促項目，該項目不僅盤活了我們的低效用地，後續(xù)還能引進更多上下游配套企業(yè)入駐我們社區(qū)。」界北社區(qū)黨委書記姚玉林說。
「『三農』工作是丹陽高質量發(fā)展的潛力所在、動能所在，要充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中橋頭堡、主心骨作用，用一步一個腳印的『量變』催生鄉(xiāng)村振興的『質變』。」丹陽市委書記王成明說，今年，該市全面開展「『丹』當先鋒、百村提升」行動，在夯實鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的基礎上，充實壯大「新農人」和骨幹隊伍力量，提升基層精微治理質效，在敢為善為中推動鄉(xiāng)村全面振興。
因地制宜，產業(yè)項目激活振興「動力源」
初冬時節(jié)，丹陽市司徒鎮(zhèn)屯甸村的500畝茶園進入了管護的關鍵階段，今年除了尋常的除草管護外，茶園裏新增的光伏設備也在緊張地鋪設當中。「上部空間發(fā)電，下部空間種植茶樹，『茶光互補』項目不僅每年有穩(wěn)定的土地租金，每年還能為村集體經濟增收超20萬元。」屯甸村黨委書記毛鎖龍告訴記者，作為司徒鎮(zhèn)的戰(zhàn)略合作單位，三峽能源有限公司看中了該村太陽能資源豐富、穩(wěn)定度高的優(yōu)勢，在茶園裏建設光伏電站，在提高土地利用率和產出率的同時實現(xiàn)茶葉種植和節(jié)能減排兩不誤。
鄉(xiāng)村振興，富民產業(yè)是引擎。丹陽市緊扣村級發(fā)展的新需求，整合發(fā)布村級集體增收政策指南，因地制宜確定資源盤活、產業(yè)推動、飛地經營、村企共建等發(fā)展路徑。市委書記帶頭領辦鄉(xiāng)村振興「書記項目」、掛鈎幫扶一個經濟相對薄弱村，其他市領導每人定點幫扶、聯(lián)繫指導一個行政村，鎮(zhèn)（區(qū)、街道）黨（工）委書記每人蹲點幫促一個經營性收入靠後村、領辦一個鄉(xiāng)村振興項目，村黨組織書記和市派駐村第一書記每年領辦一個集體增收項目，讓項目落地實物量轉為集體增收量。今年，丹陽共實施建設標準化廠房、農文旅融合、種子培育產業(yè)等增收項目101個，有力提升村級集體經濟「造血」功能。
丹陽市延陵鎮(zhèn)行宮村地處茅山老區(qū)，具有水面養(yǎng)殖的良好生態(tài)優(yōu)勢。在延陵鎮(zhèn)黨委的積極協(xié)調下，行宮村與中國水產科學院淡水漁業(yè)研究中心達成合作，成為全國最大的「太湖3號」青蝦授權繁育基地。「去年100畝的養(yǎng)殖規(guī)模每畝能為村民增收5000元，為村集體增收30萬元，今年我們還將擴產100畝，繼續(xù)把青蝦產業(yè)做大做強。」行宮村黨委書記馬建國說。
「因地制宜、因村施策，大力發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)、特色產業(yè)，全力探索多元化強村富民之路。」丹陽市委副書記、市長宋飛雄介紹，今年，丹陽將培育20個在黨建引領、產業(yè)發(fā)展、農民增收等方面各具特色的村，為全市樹出標桿、探索新路。
頭雁領航，人才「活水」?jié)櫇舌l(xiāng)村「沃土」
「95後」新農人湯磊
11月9日，丹陽市陵口鎮(zhèn)「95後」新農人湯磊正用今年新購置的小麥播種機為周邊農戶播種，歸鄉(xiāng)6年，湯磊的青禾家庭農場不僅實現(xiàn)了年產水稻超50萬斤、小麥39萬斤，還蹚出了一條農業(yè)數(shù)碼化、智慧化轉型之路，通過自帶電腦程式的烘乾機、自帶北斗定位的拖拉機、植保無人機、智能插秧機等，實現(xiàn)了「耕、種、管、收」四個環(huán)節(jié)的數(shù)碼化和可視化，並累計為周邊農戶開展社會化服務超1萬畝次。
為暢通「新農人」溝通交流渠道，促進資源共享、互補合作，丹陽市今年成立了「新農人」發(fā)展聯(lián)盟，吸納了22名有一定規(guī)模和產業(yè)特色的成員，通過學習交流、政策引導、資金扶持等多管齊下，幫助發(fā)展前景好、創(chuàng)新能力強、科技含量高、輻射範圍廣的特色優(yōu)勢產業(yè)不斷壯大和發(fā)展。同時，該市在優(yōu)秀學術技術人才培養(yǎng)工程中增設「新農人」專項組別，計劃用3年時間選拔培養(yǎng)有情懷、懂技術、善經營、會管理的優(yōu)秀「新農人」50人左右，每年給予最高20萬元項目資助。
從成立水產養(yǎng)殖合作社到帶動周邊200多戶村民從事水產養(yǎng)殖，再到加入了珥陵鎮(zhèn)大施村委會協(xié)助處理村莊治理等工作，6年時間，丹陽市逸新水產養(yǎng)殖合作社理事長史群逸完成了從「新農人」到「新農干」的蛻變，如今的史群逸也已成長為村書記的後備人選。
鄉(xiāng)村振興，關鍵在人、關鍵在干。「村幹部隊伍建設的成效直接關乎鄉(xiāng)村振興的成色，必須把能力素質提上來，嚴管厚愛落下去，形成『頭雁』領航、『群雁』齊飛的生動局面。」丹陽市委常委、組織部部長於舟介紹，丹陽市堅持把村幹部隊伍建設作為夯實村級戰(zhàn)鬥堡壘、助推鄉(xiāng)村振興的重要抓手，系統(tǒng)謀劃實施「雛雁」培育、激勵保障、從嚴管理等一攬子政策舉措，擇優(yōu)選配村黨組織書記14人，動態(tài)儲備460名村級後備人才，把村級集體經濟增長情況與村書記職級晉升、評先評優(yōu)、增收獎勵等掛鈎，17名村書記參照享受事業(yè)崗位退休待遇，33個村230餘人享受村級增收獎勵。
多元共治，畫好基層治理「同心圓」
呂城鎮(zhèn)在荷花池小區(qū)試點推進「紅荷樂居」治理品牌建設
11月11日，丹陽市呂城鎮(zhèn)荷花池小區(qū)黨群服務站正式啟用。黨群服務站內乒乓球室、舞蹈房、閱讀書吧一應俱全，一樓的幫辦代辦窗口還可為居民提供小額金融服務、取發(fā)快遞、衣物縫補等便民服務。
「黨群服務站內所有的功能區(qū)域都是我們前期通過調查問卷的形式，依照群眾所需排名決定的。」呂城鎮(zhèn)黨委副書記孫潔介紹，該小區(qū)由中心村、西符村、花龍村3個村莊拆遷後重建而成。今年，該鎮(zhèn)在荷花池拆遷安置小區(qū)試點推進「紅荷樂居」治理品牌建設，由5名村後備幹部擔任網格長，並按每人負責1—2棟的方式設置26名樓棟長，針對流動人口、殘疾人、獨居老人、留守兒童等不同群體實行「四色卡」分類管理，確定走訪頻次和走訪重點，為人民群眾提供家門口的優(yōu)質服務和精細管理。
黨建力量「沉下去」，治理能力才能「提上來」。今年，丹陽組織實施「紅格共治」工程，以組織力量融合治理力量，全面推動力量沉在網格、服務落在網格、問題解決在網格。丹陽將村（社區(qū)）後備人才、入黨積極分子、黨員志願者等補充到微網格員隊伍中，確保信息及時掌握、服務及時跟進、矛盾及時調處。鎮(zhèn)、街道統(tǒng)一安排選調生、名校優(yōu)生、新錄用公務員等149名年輕幹部每人下沉一個專屬網格，專門負責網格內企業(yè)、社會面小場所的安全生產、環(huán)保等隱患的排查工作，為全市高質量發(fā)展夯實安全穩(wěn)定根基。（杜林 朱鵬飛 鄒濤）
頂圖：屯甸村黨委書記毛鎖龍在茶園指導茶農
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