近日，香港財庫局副局長陳浩濂在立法會Web3及虛擬資產發展事宜小組委員會會議上宣布，當局正在草擬關於法幣穩定幣發行人監管制度的條例草案，並計劃於今年底前提交立法會審議。
在香港金融管理局（金管局）與香港財經事務及庫務局（財庫局）聯合發布關於穩定幣的公開諮詢總結后，社會各界對於穩定幣未來的監管期待持有不同看法。 一方面，許多市場參與者、行業組織及專業團體認為，引入監管制度對於促進穩定幣市場的健康發展至關重要。 他們認為，良好的監管環境有助於提升市場的透明度和穩定性，為投資者提供更加安全的投資環境。 同時，監管制度也有助於規範穩定幣發行人的行為，防範潛在的金融風險。
諮詢總結中，金管局和財庫局也表示，將根據市場意見及建議，敲定立法建議以實施監管制度。 此舉旨在通過引入明確的監管框架，促進穩定幣市場的健康發展，提升市場的透明度和穩定性，為投資者提供更加安全的投資環境。
香港虛擬資產發展穩步前行
自2022年10月香港政府公開表示將大力建設虛擬資產以來，行業發展穩步向前。 香港科技大學副校長汪揚在參與近期一檔Web3行業視頻節目《Web3相對論》中表示：「香港發表虛擬資產建設宣言以來，該領域的發展與國際大趨勢保持高度一致。 其路徑選擇普遍受到認可，主要體現在兩大方面：一是謹慎推進，二是具備前瞻性。 儘管外界偶有聲音認為步伐稍顯穩健，但考慮到香港政策制定一貫的審慎作風，這樣的步伐實則是極為適宜的。 它不僅確保了市場的穩定與安全，也為虛擬資產領域的長遠發展奠定了堅實的基礎。」
歐科雲鏈研究院資深研究員蔣照生也發表了同樣的看法：「最近兩年虛擬資產市場最大的關鍵詞在於融合和破圈，這也是未來的主旋律。 今年最受關注的虛擬資產ETF，其實就是傳統金融和虛擬資產市場融合的重要產物。 除了融合，破圈的一個特徵就是越來越多的國家和地區正在接受和採納虛擬資產和Web3。」
未來監管備受期待
對於未來的監管方向，市場普遍期待香港能夠在保護投資者利益的同時，保持一定的靈活性和創新性。 金管局在諮詢總結中提到的超額抵押要求、靈活抵押資產選擇等措施，均體現了這一思路。
其中，香港對 USDT/USDC 等國際發行人的友好度成為熱議話題。 蔣照生認為，香港即將推行的穩定幣監管框架總體上對國際發行人是相對友好的，較此前提出了更多開放且靈活的舉措，國際發行人的潛在負擔應有所緩解。
金管局也針對此前某些存在爭議或措辭模糊的問題進行了回應，並對穩定幣穩定機制、儲備資產構成及投資限制、贖回要求及商務活動限制等核心問題給出了更恰當的指引。
對此，零壹智庫創始人&CEO柏亮分析道，「從整個現在穩定幣的監管格局來講，它是基於傳統金融市場監管與新興的虛擬資產市場銜接的維度來制定的框架規則。 一方面希望盡最大的可能把有新鮮活力的交易機制容納到體系中；同時又盡可能地不去破壞原來生態的規則。 當然港府也希望傳統的金融機構能夠進入到這個新體系中，所以其實是想推動傳統金融和新興金融的結合，是一個很折中的監管體系，希望在可控的規則下市場各方都能參與進來。 當然就政策效果而言，要看往後怎麼樣去做。」
隨著香港金融管理局發布的穩定幣監管逐步完善，香港在虛擬資產監管方面邁出了重要一步。 隨著市場的不斷發展和監管政策的不斷完善，香港有望在全球金融科技領域繼續保持領先地位，為投資者提供更加安全、透明和穩定的投資環境。（記者 孫珂）
電話：（香港）852-2564 0768
（深圳）86-755-83518792 83518734 83518291
地址：香港九龍觀塘道332號香港商報大廈
