律政司司長林定國今日（8日）在國安法律論壇「回顧與展望 發(fā)展新臺階」開幕式致辭時表示，香港國安法即將迎來實(shí)施四周年，而按基本法第23條制定的《維護(hù)國家安全條例》亦已生效2個多月，今天是溫故知新的好時機(jī)。法律是維護(hù)國家安全最重要的工具之一，期望透過今天的活動，對香港維護(hù)國家安全法律作出理性和客觀分析，並以此為基礎(chǔ)，建立和鞏固兩個十分重要的自信。
一，應(yīng)該及必須自信香港維護(hù)國家安全法律是實(shí)實(shí)在在堅(jiān)持按法治原則制定及執(zhí)行。林定國指出，香港國安法經(jīng)歷接近4年通過香港普通法制度實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，累積了具有指導(dǎo)性的法院判決，包括刑事、民事、司法覆核案件。這些判決詳述了判決理由，提供最有力和客觀的證據(jù)，顯示香港是確切嚴(yán)格按照公認(rèn)的法治原則，只針對極少數(shù)人極端行為；當(dāng)中最重要的原則是法院以公開透明的司法程序，不受任何干預(yù)行使獨(dú)立審判權(quán)，在充分維護(hù)被告人基本權(quán)利例如無罪推定的前提下判案。
林定國續(xù)指，《維護(hù)國家安全條例》的具體內(nèi)容亦充分彰顯它是嚴(yán)格按照法治原則所制定：包括對構(gòu)成罪行的元素作出清晰的界定、僅對基本人權(quán)及自由按照適用的國際標(biāo)準(zhǔn)及參考其他普通法地區(qū)相關(guān)做法而作出必須和合理的限制、不影響無辜第三方的合法權(quán)益等。
林定國說，香港普通法制度體現(xiàn)的法治原則，是香港在「一國兩制」下的獨(dú)特優(yōu)勢，絕不會放棄或妥協(xié)。未來由香港國安法和《維護(hù)國家安全條例》構(gòu)成的「雙法雙機(jī)制」將繼續(xù)秉承法治原則，通過互相銜接、兼容、互補(bǔ)，有效防範(fàn)、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。
二，應(yīng)該及必須自信香港維護(hù)國家安全法律將會與香港未來的發(fā)展產(chǎn)生良性的互動。林定國表示，香港正處於由治及興新階段。在行政長官帶領(lǐng)下，香港正努力拼經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展、惠民生。我們必須牢記安全和發(fā)展的關(guān)係。國家近代歷史慘痛的教訓(xùn)是「落後就要捱打」。故此，香港必須用好自身在「一國兩制」下享有的獨(dú)特優(yōu)勢，守正創(chuàng)新，積極參與國家高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程。但在謀求發(fā)展之同時，不能忘記維護(hù)國家安全的必須性和重要性。古人的智慧是︰「好戰(zhàn)必亡，忘戰(zhàn)必危」「生於憂患，死於安樂」。必須警惕安全的環(huán)境就像空氣，特性是受益不覺、失之難存；雖然我們有賴空氣才能生存，但往往不經(jīng)意它的存在，甚至誤以為它的存在是理所當(dāng)然，直至它消失的時候，但可能為時已晚。
林定國說，安全的環(huán)境不是由天賜，而是需要由大家合力建構(gòu)和不斷維護(hù)。香港必須要面對的客觀事實(shí)，是一些對國家不友善的勢力，因種種原因，嘗試壓制國家的發(fā)展及阻礙國家統(tǒng)一；也因?yàn)橄愀墼趪野l(fā)展中扮演著獨(dú)特地位，他們將香港去功能化、去國際化的企圖，昭然若揭；因此而帶來的國安風(fēng)險，將影響著香港社會的安定及每一個人自身的福祉。因此，香港沒有鬆懈的本錢。
林定國強(qiáng)調(diào)，安全和發(fā)展，有著唇齒相依、相輔相成的關(guān)係。高質(zhì)量的發(fā)展必須由高水平的安全來支持和保障；高水平安全帶來的持久安定環(huán)境亦必定更有利於高質(zhì)量發(fā)展。按法治原則制定及執(zhí)行的香港維護(hù)國家安全法律，正好提供一個高水平的安全環(huán)境令香港能安穩(wěn)地推展高質(zhì)量發(fā)展。
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