日前，深圳市住建局公布《關(guān)於進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)政策的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），從分區(qū)優(yōu)化住房限購(gòu)政策、調(diào)整企事業(yè)單位商品住房政策、提升二手房交易便利化等方面進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)政策。業(yè)內(nèi)人士指，繼北京節(jié)前鬆綁限購(gòu)以後，深圳接力鬆綁限購(gòu)，是對(duì)4月30日召開的中央政治局會(huì)議貫徹落實(shí)，該次會(huì)議首次提到統(tǒng)籌研究消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房的政策措施。
鬆綁小步快跑 支持改善需求
在廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉看來(lái)，此次深圳參考京滬鬆綁限購(gòu)的原則，小步快跑、留有餘地、定向疏解。易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)向記者表示，此次深圳政策的出臺(tái)，符合預(yù)期。其操作的模式是放鬆要一步步來(lái)，穩(wěn)步推進(jìn)，而不是無(wú)條件全部放掉。
今年2月，深圳已啟動(dòng)鬆綁限購(gòu)，入戶即可以購(gòu)房，戶籍無(wú)須「3年入戶、3年社保」；非深戶社保要求從「5年縮至3年」；單身、離婚人員購(gòu)房限制退出。而近日放鬆限購(gòu)，是對(duì)2月措施的進(jìn)一步放鬆。嚴(yán)躍進(jìn)表示，此次深圳放鬆力度很大，尤其是將非戶籍居民家庭或成年單身人士的購(gòu)房資格從社保3年收縮至1年，使得該類人群購(gòu)房的機(jī)會(huì)明顯增大。同時(shí)，《通知》表示，非深圳市戶籍居民家庭及成年單身人士限購(gòu)一套住房，對(duì)非戶籍購(gòu)房進(jìn)一步放開。並且，與其它一線城市鬆綁限購(gòu)幾乎如出一轍的是，深圳支持並滿足改善性住房需求，鼓勵(lì)多子女家庭到外圍區(qū)域購(gòu)置大戶型住宅。
購(gòu)房資格鬆綁力度強(qiáng)過(guò)京滬
相比於上海市一月鬆綁限購(gòu)規(guī)定的，只要連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)或者個(gè)人所得稅已滿5年及以上的非本市戶籍居民，可以在市區(qū)外環(huán)以外的區(qū)域（不包括崇明區(qū)），限購(gòu)1套住房。嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，深圳放鬆限購(gòu)的力度明顯超過(guò)了上海。
秉持因城施策的要領(lǐng)，深圳此次放開的是未核心區(qū)。有兩個(gè)及以上未成年子女的深圳戶籍居民家庭，在執(zhí)行現(xiàn)有住房限購(gòu)政策基礎(chǔ)上，可在鹽田區(qū)、寶安區(qū)（不包括新安街道、西鄉(xiāng)街道）、龍崗區(qū)、龍華區(qū)、坪山區(qū)、光明區(qū)、大鵬新區(qū)等7區(qū)範(fàn)圍內(nèi)再購(gòu)買一套住房。4月30日北京鬆綁限購(gòu)——已擁有住房達(dá)到限購(gòu)套數(shù)的居民家庭，可到五環(huán)外新購(gòu)一套住房。有網(wǎng)友將兩者進(jìn)行對(duì)比認(rèn)為，深圳對(duì)非核心區(qū)的劃定比北京更利好購(gòu)房者，深圳以俗稱的關(guān)內(nèi)、關(guān)外來(lái)劃分，眾所周知關(guān)外面積明顯大過(guò)關(guān)內(nèi)。而且，深圳還有北京鬆綁限購(gòu)措施所沒(méi)有的，深圳鼓勵(lì)企業(yè)為人才購(gòu)房。《通知》規(guī)定，同時(shí)滿足設(shè)立年限滿1年、在本市累計(jì)繳納稅款金額達(dá)100萬(wàn)元人民幣、員工人數(shù)10名及以上條件的企事業(yè)單位，可在非核心區(qū)的7區(qū)購(gòu)買商品住房，用於解決員工住房等需求。
提振新房成交 促進(jìn)流動(dòng)性
2月鬆綁限購(gòu)措施以來(lái)，已向市場(chǎng)釋放了活力，據(jù)深圳市房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，3月深圳二手房成交5196套，環(huán)比增長(zhǎng)116.6%，同比增長(zhǎng)5.1%，已升破5000套行業(yè)榮枯線標(biāo)準(zhǔn)。深圳房地產(chǎn)信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)顯示，4月深圳二手住宅過(guò)戶量4171套，環(huán)比上漲近9%，同比上漲近31%，創(chuàng)近3年來(lái)新高。
從五一黃金周的交易情況來(lái)看，政策刺激效應(yīng)呈現(xiàn)遞減之勢(shì)。因此在這樣的時(shí)刻，進(jìn)一步鬆綁限購(gòu)來(lái)得相當(dāng)及時(shí)。美聯(lián)物業(yè)全國(guó)研究中心總監(jiān)何倩茹表示，目前深圳新房大部分位於非核心片區(qū)，因此新政對(duì)新房去庫(kù)存有較大的幫助，有利於房?jī)r(jià)逐步企穩(wěn)。同時(shí)，她指出，從此前出臺(tái)的政策也驗(yàn)證過(guò)，深圳目前缺乏的不是購(gòu)房資格，而是入市信心，希望深圳房地產(chǎn)市場(chǎng)能盡快恢復(fù)常態(tài)。
《通知》強(qiáng)調(diào)，支持在深圳市有開發(fā)項(xiàng)目的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以及相關(guān)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)開展商品住房「收舊換新」和「以舊換新」工作。對(duì)於實(shí)施「收舊換新」的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，收購(gòu)換房人舊房時(shí)不受本市關(guān)於企事業(yè)單位、社會(huì)組織等法人單位購(gòu)房政策的限制。深圳市住房公積金管理中心將提供房屋交易便民服務(wù)，優(yōu)化商品住房「帶押過(guò)戶」流程，提升房地產(chǎn)交易便利度。嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，深圳鼓勵(lì)房企收購(gòu)二手房，是一種非常重要的創(chuàng)新模式，對(duì)於二手房盤活具有積極的作用，對(duì)於其它城市示範(fàn)意義。多位業(yè)內(nèi)人士表示，對(duì)購(gòu)房者而言，可根據(jù)自身需求及時(shí)「上車」，對(duì)業(yè)主而言目前是「以舊換新」提升居住質(zhì)量的時(shí)機(jī)。
在放開限購(gòu)的同時(shí)，深圳去年以來(lái)也陸續(xù)推出認(rèn)房不認(rèn)貸、調(diào)整普宅標(biāo)準(zhǔn)、降低二套房首付比例等樓市調(diào)控組合拳，正在形成政策合力。李宇嘉認(rèn)為，在提振市場(chǎng)活力方面還有不少後招，未來(lái)，核心城市限購(gòu)限貸等政策或?qū)⑦M(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，降低首付比例、房貸利率及交易稅費(fèi)等均具備政策（調(diào)整）空間。還有，諸如非戶籍徹底退出限購(gòu)，增值稅免徵期5年改2年等。關(guān)鍵還在需求端購(gòu)買力的提升，這取決於收入、就業(yè)和消費(fèi)等。（記者 童越）
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