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    作者：深水埗區(qū)議員 林偉文

    建造業(yè)議會(huì)在去年2月發(fā)表《建造業(yè)人力預(yù)測報(bào)告》，公開地表明建造業(yè)在未來五年，將會(huì)有4萬個(gè)建造職位空缺，並多次在不同的公開場合表示，輸入外勞是勢(shì)在必行的事。事實(shí)上，建造業(yè)外勞政策在去年10月開始實(shí)施，未夠一年已經(jīng)出現(xiàn)本地工人就業(yè)不足的問題，筆者建議政府即時(shí)檢討建造業(yè)外勞政策的實(shí)施情況，審視外勞政策是否真正影響本地工人的飯碗。

    有工會(huì)最近訪問約1500位紮鐵工人，了解他們的就業(yè)情況。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，超過七成工友現(xiàn)時(shí)處於失業(yè)或開工不足的情況。有建造業(yè)的「寒暑表」之稱的紮鐵工種，因本港受到外圍經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，美國聯(lián)儲(chǔ)局維持利率不變，導(dǎo)致本港發(fā)展商對(duì)現(xiàn)時(shí)樓市抱持觀望態(tài)度，不敢貿(mào)然展開新發(fā)展項(xiàng)目。因此，有部分一直為從事興建私人發(fā)展項(xiàng)目的工人，在沒有工作情況下，被迫流向公務(wù)工程。事實(shí)上，公務(wù)工程數(shù)量在短時(shí)間維持不變（甚至因「明日大嶼」前期工程放慢而有下降跡象），在大量人力資源由私人發(fā)展項(xiàng)目湧向公務(wù)工程情況下，工人的就業(yè)情況將會(huì)變差。

    有工會(huì)在「五一勞動(dòng)節(jié)」前夕，不斷搖動(dòng)「外勞打爛本地工人飯碗」的旗幟，造謠生事，目的是爭取更多政治籌碼，收買人心，爭搶本地工人的話語權(quán)，迫使政府在外勞政策上讓步。

    筆者認(rèn)為，特區(qū)政府應(yīng)即時(shí)檢視外勞政策，審視現(xiàn)時(shí)建造業(yè)情況，是否真正出現(xiàn)大量本地工人失業(yè)的現(xiàn)象。同時(shí)地，特區(qū)政府須要保障本地工人優(yōu)先就業(yè)，要求政府在公務(wù)工程項(xiàng)目上，要以本地工人為主。當(dāng)工程預(yù)見出現(xiàn)人手短缺的情況，才輸入外勞，這樣可以確保本地工人的飯碗。

    另外，政府須盡快落實(shí)《北部都會(huì)區(qū)行動(dòng)綱領(lǐng)》計(jì)劃的審批工作，如「北部都會(huì)區(qū)」中期項(xiàng)目、「大學(xué)教育城」等發(fā)展項(xiàng)目。項(xiàng)目落實(shí)後，就可以創(chuàng)造更多就業(yè)職位，來引導(dǎo)因私人發(fā)展項(xiàng)目放緩而導(dǎo)致失業(yè)的工人，投入公務(wù)工程。

    加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和選配工作

    有人會(huì)質(zhì)疑筆者的上述論點(diǎn)，因?yàn)閺氖滤饺藰怯钆d建工作的，很難轉(zhuǎn)型至公務(wù)工程項(xiàng)目。筆者認(rèn)同工人難於短期內(nèi)由私人發(fā)展項(xiàng)目，即時(shí)轉(zhuǎn)型公務(wù)工程項(xiàng)目，因?yàn)閮身?xiàng)工程所需的技術(shù)不同，工人未必即時(shí)掌握。因此，筆者建議，特區(qū)政府應(yīng)在這段時(shí)間加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)工作，加大力度在「一專多能」政策，讓工人能夠掌握一門或多門技術(shù)，提升工人的工作技能，增加競爭力，提高勞動(dòng)就業(yè)率。工人可以憑著多項(xiàng)技能，就不愁沒有工開，擺脫「一時(shí)飽死，一時(shí)餓死」苦況。

    再者，特區(qū)政府亦要做好職業(yè)選配、招聘工作，增撥資源和優(yōu)化就業(yè)選配工作，讓現(xiàn)有工友及有意投身建造業(yè)的工人，得到更多就業(yè)招聘消息。同時(shí)，政府須建立不同職業(yè)選配平臺(tái)，定期舉辦行業(yè)招聘會(huì)，轉(zhuǎn)介有意投身業(yè)界發(fā)展的人士入行的途徑，做好就業(yè)選配工作，解決「工人找工難，僱主找人難」的問題。政府可透過不同業(yè)界持份者設(shè)立招聘中心，為轉(zhuǎn)工的工友提供職位的選配服務(wù)。

    最重要的是，為了長遠(yuǎn)培養(yǎng)本地建造業(yè)大軍，政府有必要加大力度在培訓(xùn)的中工、大工課程，讓更多有意入行的人士，透過不同職業(yè)培訓(xùn)來裝備自己，從而減少對(duì)外勞的依賴。（中通社資料圖）