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【鑪峰遠(yuǎn)眺】被百年變局?jǐn)D壓拉扯的歐盟

【鑪峰遠(yuǎn)眺】被百年變局?jǐn)D壓拉扯的歐盟

責(zé)任編輯:蔣璐 2024-05-02 11:47:42原創(chuàng) 來源:香港商報(bào)

    作者:周八駿

    2024年4月25日,法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)诎屠杷靼畲髮W(xué)發(fā)表演講,再次強(qiáng)調(diào)「歐洲主權(quán)」概念,敦促歐洲在能源、防務(wù)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)戰(zhàn)略自主。他警告稱,現(xiàn)在的歐洲「已奄奄一息,並存在消亡的可能」。馬克龍的判斷,不可能被歐盟成員國普遍認(rèn)同,國際社會(huì)也持不同看法。在我看來,馬克龍旨在振聾發(fā)聵。歐盟即使不會(huì)消亡,但其內(nèi)部確實(shí)加深分化甚至分裂。

    分裂危機(jī)浮現(xiàn)

    自歐盟擴(kuò)大至28個(gè)成員國,其內(nèi)部分化乃至分裂的種子逐漸萌發(fā)。大體表現(xiàn)在三方面。一是英國不加入歐洲貨幣同盟,英鎊獨(dú)立於歐元,英國中央銀行貨幣政策獨(dú)立於歐洲中央銀行。二是既往所謂南北歐之間主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距上的矛盾,隨著經(jīng)互會(huì)瓦解後其成員相繼加入歐盟而更加嚴(yán)重。三是前經(jīng)互會(huì)成員加入歐盟後,形成新的所謂「東西矛盾」。東即東歐國家,亦被稱為「新歐洲」,西即原歐盟成員國,亦被稱為「舊歐洲」。既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的差距,也有同美國和俄羅斯關(guān)係的差異。

    英國脫離歐盟,克服了以上第一方面從內(nèi)部分化歐盟的因素,卻從外部帶給歐盟以壓力和離心力。這一點(diǎn),充分反映在俄烏衝突發(fā)生後,倫敦走在西方陣營援烏打俄最前列,迫使或拉扯歐盟不得不一步又一步跟隨。

    「南北矛盾」,折射在21世紀(jì)第二個(gè)10年歐元區(qū)爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī)中。俄烏衝突發(fā)生後,「東西矛盾」上升為分化甚至可能分裂歐盟的主要矛盾。眾所周知,波蘭和波羅的海三國立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞等東歐國家,同英國站一起,屬於西方陣營援烏打俄的激進(jìn)派。

    耐人尋味的是,進(jìn)入2024年,馬克龍主張,為打敗俄羅斯,北約必須在必要時(shí)出兵援烏。這一聳人聽聞的觀點(diǎn),給歐盟、也給西方陣營協(xié)調(diào)援烏步伐增添新困難。在歐盟,馬克龍的主張獲波蘭和波羅的海三國支持。這不能不被視為歐盟在加快分化而積累分裂的能量。

    世界百年未有之大變局急劇演變。歐盟在對待中國上,增添了新的分化和趨於分裂的因素。

    一、若干成員國不顧歐盟總體對華方針,支持與中國成為戰(zhàn)略夥伴。法國如此,比利時(shí)如此,最新一例是意大利。2024年3月24日媒體報(bào)道,意大利駐華大使安博思近日接受採訪時(shí)稱,意大利政府專注於發(fā)展與中國的戰(zhàn)略夥伴關(guān)係,其總統(tǒng)馬塔雷拉和總理梅洛尼正計(jì)劃2024年內(nèi)訪問中國。

    很難實(shí)現(xiàn)「戰(zhàn)略自主」

    二、德國作為歐盟事實(shí)上的一個(gè)領(lǐng)袖,在對華方略上陷入自相矛盾。為了同歐盟保持一致,也為了協(xié)調(diào)執(zhí)政聯(lián)盟三黨有所差異的態(tài)度,德國朔爾茨政府2023年7月13日公布《中國戰(zhàn)略》(China Strategy)文件。這是德國聯(lián)邦政府歷史上首次發(fā)表全方位闡述對華立場和政策、展望德中關(guān)係現(xiàn)狀和前景的戰(zhàn)略文件。該文件引用歐盟對華關(guān)係三原則作為德國對華關(guān)係定位——「夥伴、競爭對手、制度性對手」。

    為了保持甚至發(fā)展與中國的經(jīng)貿(mào)關(guān)係,朔爾茨擔(dān)任德國總理以來,率領(lǐng)德國頭部企業(yè)的董事會(huì)主席或首席執(zhí)行官參加的代表團(tuán),於2022年11月和2024年4月兩度訪問中國。尤其,第二次訪華3天,是朔爾茨外訪最長時(shí)間。還值得注意的是,2014年7月6日至8日,時(shí)任德國總理默克爾第7次訪問中國,第一站是「一帶一路」重要節(jié)點(diǎn)成都。10年後,朔爾茨在其總理任內(nèi)第二次訪華,以「一帶一路」另一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)重慶為首站,同10年前默克爾選成都異曲同工。

    三、即使若干成員國不堅(jiān)持與我國保持戰(zhàn)略夥伴關(guān)係,也主動(dòng)與我國保持經(jīng)貿(mào)及其他非政治層面合作。例如,2024年3月,荷蘭首相馬克·呂特對中國進(jìn)行工作訪問。外媒認(rèn)為,是替荷蘭大企業(yè)阿斯麥(ASML)解決對華出口光刻機(jī)相關(guān)問題。

    「大難臨頭各自飛。」面對愈益惡化的歐洲安全局勢,面對華盛頓堅(jiān)決拉幫結(jié)派、打壓圍堵遏制中國,歐盟內(nèi)部分化和分裂必將不斷加劇。歐盟不會(huì)死亡,但是,在其現(xiàn)有成員國中,有些會(huì)死跟美國,有些則會(huì)在對抗俄羅斯的同時(shí)爭取同中國維持經(jīng)貿(mào)聯(lián)繫。總體來看,歐盟欲實(shí)現(xiàn)「戰(zhàn)略自主」非常困難。(新華社資料圖)

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