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　4月22日，中國人民銀行就《非銀行支付機構(gòu)監(jiān)督管理條例實施細(xì)則(徵求意見稿)》向社會公開徵求意見。

　作為中央金融工作會議之後出臺的金融領(lǐng)域首部行政法規(guī)，《非銀行支付機構(gòu)監(jiān)督管理條例》於去年底正式公布，並自今年5月1日起施行。

　《條例》規(guī)定了非銀行支付機構(gòu)設(shè)立、變更、終止等行政許可事項，《實施細(xì)則》明確非銀行支付機構(gòu)行政許可事項的範(fàn)圍、許可條件、審批流程等，合理適度提高註冊資本和淨(jìng)資產(chǎn)要求，並對收費調(diào)整公示、交易記錄保管時限等作出明確規(guī)定。

　目前全國共有183家非銀行支付機構(gòu)，非銀行支付機構(gòu)年交易量超1萬億筆、金額近400萬億元。

　據(jù)悉，《實施細(xì)則》的施行預(yù)計不會影響用戶的支付體驗和當(dāng)前業(yè)務(wù)的連續(xù)性。對現(xiàn)有支付機構(gòu)而言，比較關(guān)心的細(xì)則主要有以下幾方面：

　一是《實施細(xì)則》明確了支付機構(gòu)換證過渡期安排，最長接近5年。二是確保存量支付機構(gòu)平穩(wěn)過渡，不改變原有支付業(yè)務(wù)許可範(fàn)圍。三是根據(jù)支付市場快速發(fā)展實踐，在充分溝通基礎(chǔ)上合理適度提高註冊資本和淨(jìng)資產(chǎn)要求，並明確存量支付機構(gòu)在其支付業(yè)務(wù)許可證有效期滿前滿足註冊資本和淨(jìng)資產(chǎn)要求即可，給予較為充足的過渡期限，提升支付機構(gòu)風(fēng)險防禦能力。