立法會(huì)《維護(hù)國家安全條例草案》委員會(huì)今日(9日)全日進(jìn)行了四節(jié)會(huì)議,逐一審議每條條文。律政司司長林定國、保安局局長鄧炳及其團(tuán)隊(duì)出席,回應(yīng)議員質(zhì)詢及聽取意見。林定國強(qiáng)調(diào)市民強(qiáng)烈批評(píng)政府無問題,但挑起仇恨,煽動(dòng)破壞特區(qū)政府或國家則另作別論。鄧炳強(qiáng)稱,當(dāng)法例通過後市民仍然管有煽動(dòng)刊物就屬違法,刊物何時(shí)印製並不重要,但忘卻自己管有並無煽動(dòng)目的,可是合理辯解。委員會(huì)明日繼續(xù)會(huì)議。
「叛國罪」方面,新民黨主席葉劉淑儀問是否涵蓋外國人。鄧炳強(qiáng)解釋「叛國」條文中針對(duì)的「中國公民」,其定義根據(jù)中國國藉法,即具有中國血統(tǒng)的香港居民、出生在中國領(lǐng)土,所以一般外國人在香港居住滿七年、並非有中國血統(tǒng)的香港居民,不會(huì)「跌入」有關(guān)情況。
「非法操練」方面,吳秋北關(guān)注相關(guān)活動(dòng)多會(huì)「掛羊頭賣狗肉」以康樂活動(dòng)作招攬。鄧炳強(qiáng)指,操練活動(dòng)本身的名稱並不重要,最重要是活動(dòng)性質(zhì)和內(nèi)容,是否涉及訓(xùn)練使用攻擊性武器、軍事練習(xí)或變陣演習(xí),即使「掛羊頭賣狗肉,但狗肉始終是狗肉」。
葉劉淑儀關(guān)注部分港人到美國進(jìn)修,可能會(huì)被部分州政府要求接受民兵訓(xùn)練;盧偉國關(guān)注,美加有軍事寄宿學(xué)校,是否屬草案豁免的教育機(jī)構(gòu)。當(dāng)局回應(yīng)指,草案已列出例外情況,包括因?yàn)榫哂型鈬鴩蚓用裆矸荩枰婪ㄔ谕鈬溲b部隊(duì)服務(wù),以及教育機(jī)構(gòu)安排作為課程或課餘活動(dòng)的操練等,其他情況下通常是非正規(guī)的訓(xùn)練,但任何人如果認(rèn)為自己接受的操練並非危害國家安全,而未被草案的例外情況涵蓋,可向保安局長或警務(wù)處長要求批準(zhǔn)。
「煽動(dòng)意圖罪」方面,林健鋒問商會(huì)及商業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)常會(huì)作出倡議,就社會(huì)生活水平或政府經(jīng)濟(jì)政策提出建議,甚至強(qiáng)烈批評(píng)政府的表現(xiàn),會(huì)否違法。林定國強(qiáng)調(diào),界定是否犯罪要視乎動(dòng)機(jī),煽動(dòng)意圖罪絕對(duì)不阻礙任何人表達(dá)反對(duì)政府的意見,即使反對(duì)意見很激烈都不會(huì)有問題;政府歡迎不同聲音,令施政做得更好,但如果有人藉此挑起仇恨,煽動(dòng)他人破壞特區(qū)政府或國家,則另作別論。
「煽惑公職人員離叛」方面,陳克勤稱有公務(wù)員向他查詢,如勸另一名公務(wù)員和他提早退休移居外地生活,會(huì)否違法。林定國指條文重點(diǎn)在於如何定義「放棄擁護(hù)《基本法》及放棄向特區(qū)效忠」,例如「支持香港獨(dú)立」、「支持將香港分裂出去」等,才構(gòu)成放棄擁護(hù)《基本法》等行為,強(qiáng)調(diào)「不打政府工」不會(huì)犯法。
「管有煽動(dòng)刊物」方面,選委界管浩鳴問例如家中存有《蘋果日?qǐng)?bào)》會(huì)否違法。署理首席政府律師梁文豐回應(yīng)指,有關(guān)刊物涉及正在進(jìn)行的司法程序,不便評(píng)論。鄧炳強(qiáng)稱,一般而言,當(dāng)法例通過後市民仍管有煽動(dòng)刊物就屬違法,刊物何時(shí)印製並不重要,但忘卻自己管有並無煽動(dòng)目的,可是合理辯解。(記者:李銘欣 攝影:崔俊良)