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【商報(bào)時(shí)評(píng)】持續(xù)優(yōu)化電費(fèi)調(diào)整機(jī)制

【商報(bào)時(shí)評(píng)】持續(xù)優(yōu)化電費(fèi)調(diào)整機(jī)制

責(zé)任編輯:蔣璐 2023-11-29 08:47:08原創(chuàng) 來(lái)源:香港商報(bào)

    兩電電費(fèi)在「管制計(jì)劃協(xié)議」下,長(zhǎng)期為人詬病「只加不減」,昨終於傳來(lái)消息:兩電明年不單會(huì)減電費(fèi),而且減幅不淺,港燈將減16%,中電亦減7.4%,體現(xiàn)了機(jī)制確實(shí)是「可加可減」的。適逢今年進(jìn)入?yún)f(xié)議中期檢討,行政長(zhǎng)官李家超表示,政府立場(chǎng)清晰,要確保可靠及價(jià)格合理的供電服務(wù),及要為此研究獎(jiǎng)罰制度。持續(xù)優(yōu)化電費(fèi)調(diào)整機(jī)制,既是社會(huì)各界的共識(shí),亦為與時(shí)並進(jìn)的應(yīng)有之義。

    6年前政府與兩電簽訂新「管制計(jì)劃協(xié)議」,來(lái)年電費(fèi)能夠下調(diào),正是新協(xié)議發(fā)揮作用。淨(jìng)電費(fèi)由基本電費(fèi)和燃料價(jià)組成。過(guò)去由於國(guó)際能源價(jià)格上升,所以實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)的燃料價(jià)水漲船高;受惠國(guó)際能源價(jià)格卒之高位回落,終於也帶動(dòng)了淨(jìng)電費(fèi)下跌,並已透過(guò)新引入的每月調(diào)整燃料費(fèi)機(jī)制反映在電費(fèi)帳單內(nèi)。基本電費(fèi)升幅受控,當(dāng)然也是不可或缺,其中包括的電力公司營(yíng)運(yùn)成本和準(zhǔn)許利潤(rùn),後者既從過(guò)去固定資產(chǎn)平均淨(jìng)值的9.99%下調(diào)至8%,前者則受惠與內(nèi)地合作輸入更多清潔能源,提供條件讓政府進(jìn)一步控制兩電投資,故明年基本電費(fèi)僅上調(diào)約3%和4%,而有鑒未來(lái)五年經(jīng)審批的發(fā)展計(jì)劃,期內(nèi)升幅料僅2%至3%左右,即與通脹水平相若。換言之,新協(xié)議一方面令電費(fèi)更加與國(guó)際能源市場(chǎng)的成本掛鈎,更貼市地有升有跌;另方面也強(qiáng)化了當(dāng)局把關(guān)功能,減少過(guò)剩發(fā)電容量的投資誘因,以免相關(guān)不必要開(kāi)支轉(zhuǎn)嫁用戶(hù)埋單。儘管今次未有派上用場(chǎng),電費(fèi)穩(wěn)定基金的設(shè)立也扮演了紓緩角色,透過(guò)儲(chǔ)存兩電高於準(zhǔn)許回報(bào)的收入淨(jìng)額,好使在有需要時(shí)撥回以減低加電費(fèi)時(shí)對(duì)用戶(hù)的影響。

    任何機(jī)制均非一成不變,須按新情況及新問(wèn)題與時(shí)並進(jìn)。目前機(jī)制雖已趨完善,但趁五年一度的檢討,尚有空間精益求精。經(jīng)過(guò)多輪磋商,兩電同意就三個(gè)範(fàn)圍作出修改,分別是在能源危機(jī)期間會(huì)有特別電費(fèi)紓緩機(jī)制、針對(duì)大型供電中斷事故加入懲罰機(jī)制,及提高向公眾披露資訊透明度等。這些皆切實(shí)回應(yīng)了公眾關(guān)注,畢竟今年4月港島東的大範(fàn)圍停電,縱涉人為失誤卻因搶救關(guān)係而居然有賞無(wú)罰,當(dāng)時(shí)便引起質(zhì)疑聲音;而地緣政治日益複雜,單計(jì)今年主要產(chǎn)油地區(qū)已連爆戰(zhàn)火,加強(qiáng)對(duì)能源危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)管理亦有必要。此外,為迎接新時(shí)代發(fā)展所需,由推動(dòng)實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo),進(jìn)一步提高潔淨(jìng)能源比重,到支持創(chuàng)科發(fā)展方向,為超算中心、新型工業(yè)化和電動(dòng)車(chē)普及等提供穩(wěn)定及價(jià)格合理的電源,新協(xié)議亦宜考慮觸及,以確保電力服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展,繼而可持續(xù)地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要。

    對(duì)比有些地方常見(jiàn)抱怨電費(fèi)昂貴,甚而鬧出供應(yīng)恐慌擔(dān)心撐過(guò)寒冬等,香港電力市場(chǎng)狀況無(wú)疑相對(duì)理想,兩電也常履行ESG社會(huì)責(zé)任,日前便宣布向基層家庭和低用電量派發(fā)逾一億元現(xiàn)金券或消費(fèi)券,港府還不時(shí)紓解民困提供電費(fèi)補(bǔ)貼,以致許多家庭都收過(guò)不少「零元」電費(fèi)帳單……身在福中,怎樣令福分持續(xù),令電力供應(yīng)更穩(wěn)更廉更潔淨(jìng)?怎樣進(jìn)一步創(chuàng)造更佳環(huán)境令市民和市場(chǎng)受惠更多?希望今年底的中期檢討完結(jié)時(shí),電費(fèi)調(diào)整機(jī)制會(huì)再優(yōu)化,會(huì)再傳來(lái)更有利市民和市場(chǎng)的好消息!(香港商報(bào)評(píng)論員 李明生 圖:中通社)

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