證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人高莉1日在2023金融街論壇年會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上回答香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者提問時(shí)表示,證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大資本市場(chǎng)對(duì)外開放,統(tǒng)籌開放與安全,推出更多務(wù)實(shí)性的開放舉措,積極支持境外優(yōu)質(zhì)主體依法投資入股境內(nèi)證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)外資證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)揮專業(yè)化、特色化優(yōu)勢(shì)積極參與中國(guó)的資本市場(chǎng)。
證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人高莉 (經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 邢寶華 攝)
2023金融街論壇年會(huì)將於11月8日在北京開幕。11月1日下午,2023金融街論壇年會(huì)新聞發(fā)布會(huì)在京舉行。北京市西城區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)劉東偉代表論壇年會(huì)組委會(huì)祕(mì)書處介紹論壇年會(huì)總體籌備情況,中國(guó)人民銀行金融研究所副所長(zhǎng)雷曜、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局國(guó)際合作與外資機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作相關(guān)負(fù)責(zé)人盧巍、中國(guó)證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人高莉、新華社辦公廳副主任郭立新、國(guó)家外匯管理局外匯研究中心總編輯陳之為分別介紹各共同主辦單位參加論壇總體籌備及主場(chǎng)活動(dòng)情況。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) (經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 邢寶華 攝)
在發(fā)布會(huì)媒體提問環(huán)節(jié),香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者提問:我的問題提問給證監(jiān)會(huì)。請(qǐng)介紹一下,近年來(lái)資本市場(chǎng)高質(zhì)量對(duì)外開放所取得的成效,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放有何具體舉措?
對(duì)此,證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人高莉回應(yīng)本刊稱,近年來(lái),中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)於擴(kuò)大金融開放的的部署和要求,也積極推進(jìn)資本市場(chǎng)的雙向開放,取得了相應(yīng)的一系列成就和一系列的進(jìn)展。
跨境投融資更加便利化
高莉指出,證監(jiān)會(huì)不斷完善企業(yè)境外上市監(jiān)管制度,2023年3月實(shí)施《境外上市監(jiān)管新規(guī)》,更好支持企業(yè)利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源健康發(fā)展。
她談到,證監(jiān)會(huì)不斷優(yōu)化資本市場(chǎng)互聯(lián)互通機(jī)制,將「滬倫通」機(jī)制境內(nèi)拓展至深交所,境外拓展至瑞士和德國(guó)。放寬合格境外投資者準(zhǔn)入條件和擴(kuò)大投資範(fàn)圍。允許已獲準(zhǔn)進(jìn)入中國(guó)銀行間市場(chǎng)的境外機(jī)構(gòu)投資者可直接投資滬深交易所債券市場(chǎng)。持續(xù)完善滬深港通機(jī)制,擴(kuò)大交易標(biāo)的範(fàn)圍、優(yōu)化交易日曆安排,外資參與A股便利性穩(wěn)步提高。
證券基金期貨行業(yè)開放大幅提升
高莉介紹,在證券基金期貨行業(yè)的開放方面,近年來(lái)取消了境外投資者持有證券公司、基金管理公司外資股比的限制。對(duì)外商投資證券公司業(yè)務(wù)範(fàn)圍實(shí)施的是國(guó)民待遇,允許外國(guó)銀行在華分行申請(qǐng)?jiān)O(shè)立證券投資基金的託管資格,從而進(jìn)一步降低合格境外機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻、擴(kuò)大了投資範(fàn)圍。
「給大家報(bào)幾個(gè)數(shù):已累計(jì)核準(zhǔn)9家外商控股的證券公司,其中美國(guó)3家,瑞士、日本各2家,英國(guó)、新加坡各2家,9家當(dāng)中包含了3家的獨(dú)資。還有9家外商獨(dú)資基金管理公司。按結(jié)構(gòu)來(lái)看,美國(guó)6家,加拿大、英國(guó)、德國(guó)各1家。3家外國(guó)銀行,英、美、德各1家,在華子公司分別設(shè)立了證券投資基金的託管資格。2020年9月合格境外投資者新規(guī)發(fā)布以來(lái),累計(jì)新批的合格境外投資者有298家。」高莉說(shuō),為落實(shí)今年6月國(guó)務(wù)院對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)制度型開放的相關(guān)部署,證監(jiān)會(huì)進(jìn)一步設(shè)立了在上海、海南等6個(gè)自貿(mào)區(qū)(港)的內(nèi)外資證券公司、基金管理公司,審批時(shí)限都從以前的6個(gè)月縮短到120天。
產(chǎn)品開放邁出堅(jiān)實(shí)步伐
她亦表示,在產(chǎn)品開放方面,包括,推動(dòng)國(guó)際指數(shù)納A比例不斷提升;拓展境內(nèi)外ETF互聯(lián)互通,持續(xù)擴(kuò)大期貨期權(quán)特定品種開放,實(shí)現(xiàn)在華外資銀行參與境內(nèi)國(guó)債期貨市場(chǎng)交易,支持香港推出首個(gè)A股指數(shù)期貨等。
跨境監(jiān)管合作不斷深化
高莉進(jìn)一步表示,跨境監(jiān)管合作在不斷深化。不斷加強(qiáng)了開放條件下資本市場(chǎng)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控能力的建設(shè)。2022年證監(jiān)會(huì)順利完成了中美審計(jì)監(jiān)管合作。
繼續(xù)擴(kuò)大資本市場(chǎng)對(duì)外開放
高莉強(qiáng)調(diào),中央金融工作會(huì)議對(duì)整個(gè)資本市場(chǎng)高質(zhì)量對(duì)外開放都提出了明確的部署,也提出了明確的要求。下一步,證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化方向,繼續(xù)堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大資本市場(chǎng)對(duì)外開放,統(tǒng)籌開放與安全,推出更多務(wù)實(shí)性的開放舉措,積極支持境外優(yōu)質(zhì)主體依法投資入股境內(nèi)證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)外資證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)揮它們的專業(yè)化、特色化優(yōu)勢(shì)積極參與中國(guó)的資本市場(chǎng),在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí),共同推動(dòng)中國(guó)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。