今年是山東建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的開局之年,為了統(tǒng)籌資金、集聚資源推動先行區(qū)建設(shè)強勢開局,8月31日,《關(guān)於支持建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動計劃(2023-2025年)的財政政策措施》印發(fā)出臺。9月13日上午,山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,山東省財政廳黨組書記、廳長李峰等人介紹了相關(guān)情況並回答記者提問。為了保障先行區(qū)重點任務(wù)落實,山東此次投入力度巨大,據(jù)悉,僅落實2023年政策,全省各級財政便將投入1800億元資金。
李峰介紹,《三年財政政策》與國務(wù)院《關(guān)於支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》等重大政策文件作了緊密銜接;聚焦高水平科技自立自強、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、服務(wù)和融入新發(fā)展格局等先行區(qū)建設(shè)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施策;通過加大資金資源統(tǒng)籌,拿出「真金白銀」保障先行區(qū)重點任務(wù)落實;注重發(fā)揮財政政策工具組合效用,通過「降」「獎」「引」等方式為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展集聚強大勢能,體現(xiàn)了政策銜接緊、支持靶向準(zhǔn)、投入力度大、方式手段新等四方面特點。
李峰表示,此次推出的政策「紅包」,包括11個方面、46條具體政策措施,大致可概括為聚力推動經(jīng)濟量質(zhì)提升、聚力推動綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、聚力促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、聚力提升財政綜合保障能力等「四個聚力」,「當(dāng)前正處於經(jīng)濟恢復(fù)的關(guān)鍵階段,山東作為經(jīng)濟大省,有責(zé)任、有能力、也有條件,全力穩(wěn)大盤、挑大樑。」
據(jù)悉,為更好發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,《三年財政政策》進一步創(chuàng)新多元化投資模式,聚焦重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域,通過政府引導(dǎo)基金、專項債券等多種方式,推動政府和市場形成投資合力,著力解決「為什麼投、往哪投、誰來投、怎麼投」等問題。同時,為更好發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用,《三年財政政策》統(tǒng)籌財政資金,支持開展消費促進活動、文化旅遊惠民消費活動,落實擴大汽車消費的政策措施,積極拓展綠色消費等新場景,支持各市發(fā)展電商新業(yè)態(tài)新模式,推動消費擴容提質(zhì)。
作為沿海經(jīng)濟大省,外貿(mào)出口對山東經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。為更好發(fā)揮出口的支撐作用,山東將積極完善「魯貿(mào)貸」「關(guān)稅保」和中小微外貿(mào)企業(yè)匯率避險增信等政策,幫助山東自貿(mào)試驗區(qū)賦能增效,促進外貿(mào)固穩(wěn)提質(zhì)。同時,為更好發(fā)揮民營經(jīng)濟的「生力軍」作用,山東將完善民營經(jīng)濟發(fā)展激勵機制,實施民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先進縣獎勵,綜合運用貸款貼息、風(fēng)險補償、融資增信、政府採購等政策工具,強化對民營企業(yè)的全鏈條支持,為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。(侯寶之)