日前，國務(wù)院印發(fā)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），賦予了深港科技創(chuàng)新合作的新內(nèi)涵、新使命，在各界引發(fā)熱烈反響。
9月5日，國務(wù)院新聞辦公室舉行《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》新聞發(fā)布會，深圳市委副書記、市長覃偉中在會上表示，深圳將加速匯聚香港以及全球頂尖科創(chuàng)資源，力爭到2025年打造深港高水平科研合作平臺20個以上，落地國際性產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)組織5個以上；在著力激發(fā)跨境科技創(chuàng)新體制機制活力和培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能的同時，還要在2025年累計建成科創(chuàng)空間150萬平方米以上。《規(guī)劃》對構(gòu)建國際化的科技創(chuàng)新體制機制提出了一系列明確要求，深圳市將在國家發(fā)改委、科技部、海關(guān)總署等國家部委和廣東省的支持指導(dǎo)下，努力加快形成靈活高效、風(fēng)險可控的跨境科技創(chuàng)新體制機制。
如今，《規(guī)劃》在下一步如何落實落細，已經(jīng)明確了方向。近日，記者走訪河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)，發(fā)現(xiàn)越來越多的香港科創(chuàng)企業(yè)正在河套尋找機會。
▲河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)航拍圖 深圳特區(qū)報記者 楊浩翰 攝
深圳河兩岸新變化
河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)地處香港特別行政區(qū)北部和深圳市中南部跨境接壤地帶，其中深圳園區(qū)面積3.02平方公里，香港園區(qū)面積0.87平方公里。深圳園區(qū)與香港園區(qū)一河之隔，擁有福田口岸和皇崗口岸兩個連接深港兩地的陸路口岸。走出深圳地鐵7號線皇崗口岸站就能看到，皇崗口岸重建工程正在進行。重建的一個重要目的，就是要打通基礎(chǔ)設(shè)施「硬件」連通的「任督二脈」，促進深港創(chuàng)新要素便利流通。
而在福田保稅區(qū)，這個「方寸之地」的變化正處處發(fā)生。深港科創(chuàng)公司副總裁黎巖在接受記者採訪時表示，福田保稅區(qū)已經(jīng)是建成區(qū)，約一半的空間被改造為科研空間，可以供各地的科研機構(gòu)使用。「到目前為止，我們已經(jīng)配合對接了150多家高端機構(gòu)，引進包括國家藥監(jiān)局藥品審評和醫(yī)療器械審評大灣區(qū)分中心。公司還設(shè)立了10億元規(guī)模的深港科創(chuàng)股權(quán)投資基金，實現(xiàn)了從資金端到項目端的深度融合。」
另一邊，香港園區(qū)也正在發(fā)生變化，不少重型機械正在加速運轉(zhuǎn)。香港特區(qū)政府政務(wù)司司長陳國基在5日舉行的發(fā)布會上表示，港深創(chuàng)科園的第一期規(guī)劃已經(jīng)初步完成，將規(guī)劃具有不同產(chǎn)業(yè)主題的片區(qū)，包括生命健康科技區(qū)、產(chǎn)學(xué)研區(qū)、人工智能與數(shù)據(jù)科學(xué)區(qū)、新科技先進製造區(qū)，以及人才住宿區(qū)、商業(yè)和附屬設(shè)施等。港深創(chuàng)科園第一期的首三座大樓將按照時間表，在2024年年底起陸續(xù)落成。
港企積極尋找機會
如今，越來越多的香港科創(chuàng)企業(yè)正在河套尋找機會，香港科研機構(gòu)、高校、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)也紛紛落地深圳，複製大疆科技、商湯科技們的成長傳奇。
來自香港的創(chuàng)業(yè)公司中大編碼，公司團隊起源於香港中文大學(xué)，是在業(yè)內(nèi)幾位院士專家?guī)ьI(lǐng)下成立的專業(yè)化創(chuàng)新團隊，主要是利用網(wǎng)絡(luò)編碼對數(shù)據(jù)進行切片和加密以及利用區(qū)塊鏈技術(shù)對私隱計算安全方面的信息進行保護。
▲河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)人流如織 圖源：幸福福田
中大編碼有限公司CEO吳國聲對記者介紹，團隊在2019年就入駐了香港科學(xué)園的創(chuàng)科培育計劃及加速器計劃，今年正式成為河套合作區(qū)的香港科學(xué)園深圳分園首批入駐企業(yè)。「自6月入駐河套以來，對於我們企業(yè)來說，最大的收穫就是對接了很多投資機構(gòu)，目前我們正在探索利用河套的『雙總部』創(chuàng)新機制，以香港、深圳兩地作總部，計劃進行前期美元加人民幣的融資，現(xiàn)在談的一些機構(gòu)有央企、國企背景以及其他類型的機構(gòu)，河套合作事務(wù)署的協(xié)調(diào)給公司帶來極大的便捷，未來希望能藉助河套合作區(qū)的整體規(guī)劃，可以對接更多優(yōu)質(zhì)客戶，把握好機會，迅速擴大市場。」他說。
現(xiàn)在，吳國聲每周會來深圳兩到三次，並且已經(jīng)申請了「香港—福田—深圳」車輛行駛標(biāo)誌的名額，如果獲批意味著以後就可以開著香港車牌的車通過「福田保稅區(qū)一號通道」快速通關(guān)，這將給福田保稅區(qū)內(nèi)的港企帶來極大便利。
同樣來自香港的創(chuàng)業(yè)企業(yè)——直流無刷電機控制晶片公司山河半導(dǎo)體，創(chuàng)始人為劉振韜，此前在國際著名的半導(dǎo)體公司工作，擁有30多年的行業(yè)經(jīng)驗，他告訴記者，他在發(fā)現(xiàn)行業(yè)新的機會後，帶著直流無刷電機驅(qū)動的發(fā)明創(chuàng)立了這家公司，港深兩地都有設(shè)立辦公室，且有不同分工，香港公司主要負責(zé)晶片的測試，應(yīng)用部分落地在深圳的公司，而河套便利的區(qū)位優(yōu)勢成為公司的最佳選擇。
「由發(fā)明技術(shù)切入做晶片只是第一步，我們最終的目標(biāo)是要做和馬達相關(guān)的產(chǎn)品，通過提升馬達的性能來提高多個應(yīng)用場景的效率。」劉振韜這樣對記者表示：「對於我們公司來說，深圳有一些難以代替的優(yōu)勢，比如設(shè)計與馬達相關(guān)電子零部件的時候，諸如電路底板等零件，在深圳可以很方便地找到，產(chǎn)品通過設(shè)計最終可應(yīng)用在新能源汽車、無人機、家電等領(lǐng)域。」
深港協(xié)同互補效應(yīng)放大
其實，《規(guī)劃》給予河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)新的定位：深港科技創(chuàng)新開放合作先導(dǎo)區(qū)、國際先進科技創(chuàng)新規(guī)則試驗區(qū)以及粵港澳大灣區(qū)中試轉(zhuǎn)化集聚區(qū)。在這當(dāng)中，深圳和香港在科創(chuàng)領(lǐng)域都有新的「任務(wù)」。
中國（深圳）綜合開發(fā)研究院港澳及區(qū)域發(fā)展研究所副所長謝來風(fēng)認為，三大發(fā)展定位指明了不同層次的發(fā)展方向：第一個定位是對外開放，河套要利用好香港國際化的優(yōu)勢和資源，在國家的國際科研合作對外開放方面起重要的戰(zhàn)略通道作用；第二個定位關(guān)乎國家更高水平的制度性開放，希望通過河套這個平臺，率先實現(xiàn)深港規(guī)則和機制的對接，從而更好地與國際更高水平、更高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則銜接，推動國家的高水平智能型開放；第三個定位是希望河套在國家高水平科技自立自強，特別是在「卡脖子」技術(shù)方面實現(xiàn)突破。通過深港聯(lián)合或粵港聯(lián)合，讓河套吸引全球的科研資源集聚並進行轉(zhuǎn)化，在一些關(guān)鍵核心技術(shù)上開展合作、進行攻關(guān)。
謝來風(fēng)指出，《規(guī)劃》在後續(xù)落實過程中務(wù)必要重視深港雙方園區(qū)協(xié)同發(fā)展，形成更加深度的、實體化的合作機制，深化雙方建設(shè)發(fā)展協(xié)調(diào)機制，使得兩園區(qū)之間，甚至是河套合作區(qū)與新田科技城之間在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上形成協(xié)同或互補。
中國（深圳）綜合開發(fā)研究院港澳及區(qū)域發(fā)展研究所研究員劉雪菲認為，在河套，深港科技創(chuàng)新優(yōu)勢耦合明顯，合作效應(yīng)互補放大。「香港作為國際自由港、國際金融中心、國際貿(mào)易中心、國際航運中心，對國際科技創(chuàng)新資源要素有內(nèi)地城市不可替代的強大吸引力，是『雙循環(huán)』新發(fā)展格局中暢通國際循環(huán)的重要支撐。同時，作為全球著名的國際化大都市，香港在創(chuàng)新集群、基礎(chǔ)研究、金融資本、法律制度、營商環(huán)境等方面具有獨特優(yōu)勢。深圳則擁有更為廣闊市場，創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化有機結(jié)合，初步形成了相對完善的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。」
舉全市之力推進河套合作區(qū)建設(shè)
深圳特區(qū)報評論員
9月5日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，介紹《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》有關(guān)情況。
規(guī)劃建設(shè)好河套合作區(qū)，是習(xí)近平總書記和黨中央著眼於新時代豐富「一國兩制」實踐內(nèi)涵、支持香港融入國家發(fā)展大局作出的重大部署。《河套規(guī)劃》的出臺，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)發(fā)展的關(guān)懷厚愛，對深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示範(fàn)區(qū)的巨大支持。舉全市之力高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好河套合作區(qū)，是深圳義不容辭的重大歷史使命。
此次新聞發(fā)布會在《河套規(guī)劃》全文發(fā)布之後不久召開，釋放出諸多重要積極信號。這是一次高規(guī)格的新聞發(fā)布會，一方面展現(xiàn)出國家層面對《河套規(guī)劃》的高度重視，支持河套合作區(qū)發(fā)展的政策利好有望進一步加大力度；另一方面，對河套合作區(qū)在粵港澳大灣區(qū)乃至全國科技創(chuàng)新整體布局中的戰(zhàn)略定位予以了進一步明確，有助於推動從國家到地方的聯(lián)動，加速推進規(guī)劃落細落實。這場新聞發(fā)布會也是一場全面動員會，發(fā)出了全力推進河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)，打造粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心重要極點的動員令。
《河套規(guī)劃》是推進河套合作區(qū)開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)性文件，科學(xué)規(guī)劃了三大定位、兩階段目標(biāo)、四方面布局、四項重大任務(wù)、若干保障措施等主要內(nèi)容，為河套合作區(qū)深圳園區(qū)的發(fā)展繪製了「路線圖」和「時間表」，標(biāo)示了河套合作區(qū)發(fā)展的新方位，開啟了河套合作區(qū)奮進的新征程。《河套規(guī)劃》的出臺，讓深圳園區(qū)的發(fā)展定位變得更加明確、發(fā)展目標(biāo)變得更加清晰，有利於深圳創(chuàng)新科技管理機制、對接國際通行創(chuàng)新規(guī)則、開展國際協(xié)同創(chuàng)新，建設(shè)現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市，為深圳實現(xiàn)未來技術(shù)突破、創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級提供強勁推動力。
「路雖遠，行則必至；事雖難，做則必成。」深圳必須珍惜機遇、搶抓機遇，以強烈的使命感、緊迫感、責(zé)任感，深入落實「中央要求」，準(zhǔn)確把握「灣區(qū)所向」，主動對接「香港所需」，始終竭盡「深圳所能」，奮發(fā)有為加快推動重大國家戰(zhàn)略落地落實，把河套這個重大合作平臺建好、用好，推動河套合作區(qū)從「小小河灣」發(fā)展壯大成為粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要「科創(chuàng)引擎」。
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