法律博士、香港教育工作者聯(lián)會秘書長、全國港澳研究會會員 崔劍
特區(qū)政府昨天(27日)宣布,行政長官李家超以香港大學校監(jiān)身份委任港大校務委員會(下稱「校委會」)新主席及5位新成員。今次調(diào)整是港大完善管治能力、迎來更穩(wěn)定局面的重要契機,亦再度彰顯特區(qū)政府擦亮香港高等教育「金字招牌」、打造「留學香港」品牌及國際教育樞紐的決心。
首先要明確,行政長官擔任大學校監(jiān)是《大學條例》下明文規(guī)定的權力,凡受《大學條例》規(guī)管的大學都應遵從該項安排。政府行政部門負責人或代表擔任大學校監(jiān)也是世界通行的大學管治方式。對本港各間法定大學來說,特首作為特區(qū)最高長官擔任校監(jiān),是完整管理鏈條的關鍵一環(huán)。一方面,可確保大學發(fā)展與社會發(fā)展的方向保持一致,保證大學不斷發(fā)展所需的資源和空間;另一方面,可在大學管治或運行出現(xiàn)問題時,果斷採取措施定分止爭,讓大學重回正軌。
除受到《大學條例》規(guī)管外,港大根據(jù)《香港大學條例》註冊成立,《條例》界定了該校在一般情況下的權力、職責和章程。《條例》規(guī)定了校委會是港大的最高權力機關,同樣根據(jù)《條例》的賦權,港大校監(jiān)有權任命校長和校委會主席,以及包括主席在內(nèi)、總共不超過6位校委會成員。
釐清了相關法例和大學管制架構,就能更好理解今次任命的意義。過去一段時間,港大校政風波備受關注;特別是今年6月以來,校長與校委會之間傳出不和,對港大的校譽、營運及外界信心都造成了一定影響。作為校監(jiān),行政長官對港大負有領導和監(jiān)督責任。他及時成立調(diào)研小組介入事件,力求解決港大內(nèi)部運作所產(chǎn)生的糾紛和爭議。連月來,調(diào)研小組釐清事實、協(xié)調(diào)溝通、提出建議,原有各方再也沒有「隔空交火」,風波趨於平靜。在此背景下,行政長官今次在校委會部分成員任期正常結束之際,任命新的校委會主席和部分成員,時機成熟、程序順暢、效果顯著,向社會作出了令人滿意的交代,也為「風波」畫上自然的句號。
從人選上看,新任校委會主席王冬勝先生是公認的社會領袖,他和各新任成員都是業(yè)界翹楚,管理經(jīng)驗、國際視野出眾,完全符合港大內(nèi)部管治建議書中對校委會校外成員的選擇標準。今次人事任命標誌著港大管治的新氣象、新動力,對於校委會新一屆主席和成員的表現(xiàn),社會各界普遍充滿期待。用港大官網(wǎng)的通俗比喻:校委會的工作是負責掌舵,校長的工作是負責劃槳,其他專業(yè)學術管理人員負責協(xié)助,各方問責脈絡清晰、權責分明。「舵手」和「槳手」必須齊心協(xié)力、精誠合作,港大這艘百年大船才能擺正航向、乘風破浪,鞏固和提升世界級學府地位,追求卓越學術成就,為香港、國家和全球培養(yǎng)更多精英和未來領袖。