「積金易」平臺(tái)將於月底試行,關(guān)乎多項(xiàng)強(qiáng)積金政策措施的落實(shí)。工聯(lián)會(huì)權(quán)益委員會(huì)(工聯(lián)權(quán)委)今日(14日)舉行記者會(huì),促請(qǐng)政府兌現(xiàn)承諾,盡快落實(shí)為低收入及自僱人士代供強(qiáng)積金。同時(shí),建議政府完善強(qiáng)積金計(jì)劃,措施包括增設(shè)強(qiáng)積金保證回報(bào)計(jì)劃、按期調(diào)整強(qiáng)積金供款的上下限及確保於2025年穩(wěn)妥落實(shí)取消強(qiáng)積金對(duì)沖。
「積金易」平臺(tái)關(guān)乎多項(xiàng)政策的落實(shí),直接影響取消強(qiáng)積金對(duì)沖的安排,及落實(shí)政府承諾為低收入及自僱人士代供強(qiáng)積金的措施。工聯(lián)權(quán)委主任丘燿誠(chéng)表示,早前政府承諾待「積金易」平臺(tái)運(yùn)行後,便會(huì)落實(shí)為低收入人士代供強(qiáng)積金的安排?,F(xiàn)平臺(tái)將於月底試行,建議當(dāng)局適時(shí)公布有關(guān)措施的詳情,派定心丸給一眾低收入打工仔。
根據(jù)強(qiáng)積金計(jì)劃條例,積金局必須每4年對(duì)強(qiáng)制性供款的上下限進(jìn)行不少於一次檢討,但強(qiáng)積金供款的上下限已多年沒(méi)有調(diào)整,過(guò)去十年的供款上下限分別維持在30000元及7100元,供款水平嚴(yán)重滯後。條例訂明調(diào)整應(yīng)參考多項(xiàng)因素,包括最高入息水平為全港僱員每月收入分布的第90個(gè)百分位數(shù)、最低入息水平應(yīng)為每月收入中位數(shù)的一半,即上下限分別應(yīng)為48500元及9900元。將上下限調(diào)整至適當(dāng)?shù)乃剑嘈拍芗訌?qiáng)打工仔的退休保障。尤其下限更應(yīng)盡量調(diào)高,減輕一眾低薪打工仔負(fù)擔(dān)。
據(jù)積金局公開(kāi)資料顯示,制度自2000年實(shí)施以來(lái),強(qiáng)積金的年率化淨(jìng)回報(bào)(扣除收費(fèi)及費(fèi)用)約為2.6%,僅高於同期年率化通脹率1.8%;部分保守型基金年化率回報(bào)甚至不足1%。
丘燿誠(chéng)表示,「積金易」平臺(tái)雖然可降低強(qiáng)積金的行政費(fèi),但仍難以解決強(qiáng)積金回報(bào)不理想的問(wèn)題。事實(shí)上,政府有責(zé)任及有條件為強(qiáng)積金制度提供保證回報(bào)的產(chǎn)品。政府曾推出不少息率高、風(fēng)險(xiǎn)低的投資產(chǎn)品,例如銀色債劵保證息率5厘、綠色債劵保證息率4.75厘。假設(shè)每年通脹率達(dá)2%,扣除通脹後也有3%的淨(jìng)回報(bào)。去年財(cái)政預(yù)算案寫(xiě)明將推出「有穩(wěn)健回報(bào)且手續(xù)費(fèi)低的強(qiáng)積金基金」,但至今仍未有相關(guān)措施落實(shí)。工聯(lián)權(quán)委促請(qǐng)政府盡快推出強(qiáng)積金保證回報(bào)計(jì)劃產(chǎn)品。
香港文職及專(zhuān)業(yè)人員總會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳勇華補(bǔ)充說(shuō),外匯基金自1994年的複合年度投資回報(bào)率為4.5%,遠(yuǎn)高於同期通脹率,由外匯基金統(tǒng)一管理也是其中一個(gè)方法。連同其他保證息率的債券,證明政府有能力、有條件為強(qiáng)積金制度提供一個(gè)更穩(wěn)定的選擇。
陳勇華表示,近期有街坊及會(huì)員查詢有關(guān)「積金易」平臺(tái)的資訊及取消強(qiáng)積金對(duì)沖的新安排,期望當(dāng)局多做解說(shuō)工作,向不同持份者提供更多資訊。有關(guān)取消強(qiáng)積金對(duì)沖的安排,部分工友仍不了解轉(zhuǎn)制日的安排,也擔(dān)心取消對(duì)沖的安排未能如期落實(shí),希望政府盡快落實(shí)後續(xù)配套工作,並做好監(jiān)督及執(zhí)行工作。
工聯(lián)權(quán)委提出多項(xiàng)建議,促請(qǐng)政府完善強(qiáng)積金計(jì)劃的退休保障功能,讓勞碌半生的打工仔女可安享晚年,包括增設(shè)強(qiáng)積金保證回報(bào)計(jì)劃,保證回報(bào)率不低於通脹;積金易平臺(tái)運(yùn)行後,盡快公布為低收入及自僱人士代供強(qiáng)積金的具體方案;按法例要求,按期調(diào)整強(qiáng)積金供款的上下限;確保於2025年穩(wěn)妥落實(shí)取消強(qiáng)積金對(duì)沖新安排。
工聯(lián)權(quán)委主任丘燿誠(chéng)(左)、香港文職及專(zhuān)業(yè)人員總會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳勇華(右)。